《中国人口报》《健康报》 | 沙勇:立足三个维度 推动人口高质量发展

发布者:刘莉发布时间:2025-05-19浏览次数:116

推动人口高质量发展,要从完善顶层设计、构建评价体系和筑牢安全底线等维度采取相应的措施。

完善顶层设计。人口具有全局性、战略性和系统性的特点,靠单一部门和单一政策很难有效推动人口高质量发展。要尽快编制国家人口高质量发展中长期规划;在中央和地方层级建立党政主要领导牵头的协调议事机构;完善保障政策和法规体系,增加保障新型婚育行为的相关条款等。

构建评价体系。构建人口高质量发展评价体系,不仅有助于精准评价现阶段我国人口高质量发展水平,也能揭示各地人口高质量发展之间的差异性。高质量发展评价研究院与南京邮电大学社会与人口学院、人口研究院研究团队于2023年底发布了人口高质量发展指数,由5个一级指标和12个二级指标构成,采用专家评价法和熵选法主客观结合的方式确定指标权重。这一指数更加突出人口发展对经济社会发展的支撑作用,更加强调人口发展的“高质量”维度,同时也更全面反映人的发展水平。

筑牢安全底线。人口安全是人口高质量发展的底线要求。构建人口安全的底线,应重点考虑代际更替可持续、生命健康可保障、发展权利可维护、各类冲击可控制、人力资本可支撑5个因素。

推动人口高质量发展的现实路径是以民生保障促发展,形成民生保障提升人口高质量发展、人口高质量发展支撑经济发展、经济发展反哺民生保障的良性循环,构建闭环式、协调式人口与经济社会共同高质量发展的新格局。