随着我国人口老龄化进程的加速，养老金问题益发凸显，亟待引起高度重视。在2025年3月5日召开的十四届全国人大三次会议上，《政府工作报告》明确提出，中央财政将再次上调城乡居民基础养老金标准，在原有最低标准的基础上，每人每月增加20元，预计将惠及1.7亿正在领取城乡居民养老金的老人，其中大多数为农村老人。
近日，我院执行院长沙勇教授在接受江苏省广播电视总台的采访时表示，今年《政府工作报告》中提出的“推动农村养老服务发展，提高城乡居民基础养老金最低标准”这一举措，充分体现了国家对农村养老问题的关怀和重视。然而，仅仅依赖城乡居民基本养老保险，仍难以满足农村老人的基本生活需求。为此，他建议，考虑到大多数农村老年人拥有土地，农村养老应将“以地养老”提上议事日程。具体而言，当农民达到一定年龄或丧失劳动能力后，可在自愿原则的基础上，将自身土地进行集体流转，以土地流转所得资金作为养老资金。此外，农村老年人在跟随子女养老或入住养老机构后，还可通过集体流转闲置宅基地获取相应经济补偿，并将其作为养老券使用 ，以进一步保障农村老年人的养老需求。